De Europese politieke leiders zijn er tijdens de Europa-Azië Top (ASEM), afgelopen weekeinde in Vietnam, niet in geslaagd druk uit te oefenen op het militaire regime van Rangoon. Birma kon, samen Cambodja, Laos en de tien nieuwe lidstaten van de Europese Unie, probleemloos toetreden tot het topoverleg.